[의정부/장초복 기자] 앞선 칼럼에서 지적했듯, 의정부도시교육재단의 105명이라는 인력 규모는 그 자체로도 논란의 대상이다. 하지만 더 심각한 문제는 그 인력의 '질적 구성'에 있다. 재단 내부 사정에 정통한 이들에 따르면, 현재 재단 내 3급 이상 간부급 인사가 비정상적으로 많다는 지적이 끊이지 않고 있다.

관리자가 넘치는 조직, 피해는 청소년의 몫
일반적인 공공기관이나 재단에서 3급은 팀장급 이상의 중견 간부를 의미한다. 이들이 많다는 것은 현장에서 직접 청소년과 부대끼며 상담하고 교육하는 '실무 인력'보다, 이들을 관리하고 보고를 받는 '관리 인력'의 비중이 높다는 뜻이다.

결국 조직은 '일하는 사람 따로, 생색내는 사람 따로'인 기형적인 구조로 변질된다. 간부가 많아지면 불필요한 결재 단계가 늘어나고, 현장의 창의적인 아이디어는 복잡한 행정 절차에 가로막혀 고사하기 마련이다. 의정부 청소년들이 "갈 곳이 없다"고 외칠 때, 105명의 인력 중 상당수인 간부들은 과연 현장의 목소리를 얼마나 듣고 있었는가.

고액 연봉의 간부진, 효율성 검증 필수

3급 이상의 간부급 인사는 실무자들에 비해 높은 연봉과 처우를 보장받는다. 시민들의 세금이 청소년을 위한 프로그램비나 공간 확충에 쓰이는 것이 아니라, 고위직들의 자리를 유지하는 '인건비'로 과도하게 지출되고 있다면 이는 명백한 예산 낭비다.

현행 조직 구조가 혹시 퇴직 공무원들의 '자리 보전용'이나 인맥 중심의 '나눠먹기식 인사'의 결과물은 아닌지, 의정부시의회와 시민사회는 철저히 감시해야 한다.

이제는 '실무 중심'으로 조직 체질 개선해야

의정부도시교육재단이 진정으로 청소년의 안식처가 되기 위해서는 다음과 같은 혁신이 필요하다.

관리직 슬림화: 비대해진 3급 이상 간부 비율을 줄이고, 현장 중심의 하위직 실무 인력을 보강해야 한다.

직무 분석 실시를 하여 105명의 직원이 각자 맡은 업무가 실제 청소년 복지와 얼마나 직결되는지 전수 조사가 필요하다.

성과 중심의 현장 전환: 간부들도 사무실 책상에 앉아 보고서만 검토할 것이 아니라, 직접 현장에서 청소년 정책을 집행하는 실무형 리더로 거듭나야 한다.

사람은 많은데 정작 우리를 도와줄 사람은 없다는 청소년들의 서글픈 호소에 재단은 응답해야 한다. 간부들의 자리를 보존해주기 위해 존재하는 재단이 아니라, 단 한 명의 청소년이라도 더 편하게 쉴 수 있는 공간을 만드는 재단이 되어야 한다. 의정부도시교육재단의 존재 이유는 '직급'이 아니라 '청소년'에게 있음을 잊지 말아야 할 것이다.