[인천/윤명록 기자] 인천연구원(원장 최계운)은 기획연구과제로 수행한 “요코하마 창조도시 정책의 특성과 시사점” 결과보고서를 발표하였다.

이 연구는 인천이 글로벌 문화도시로 도약하기 위한 정책 방향을 제시하는 데 목적을 두고, 지난 20여 년간 일본 요코하마시가 추진해 온 창조도시 정책을 심층 분석하였다.

요코하마시는 2004년 ‘창조도시 요코하마 형성을 위한 제안서’를 시작으로, 20년이 넘는 기간 동안 창조도시 정책을 일관성 있게 추진하며 도시 활력을 되찾은 성공 사례로 평가받고 있다.

요코하마는 ▲도시자원의 창조적 활용, ▲창조적 인력의 집적과 성장 지원, ▲창조도시 정체성의 국제적 홍보 등의 영역에서 두드러지는 성과를 창출했다.

낡은 창고와 역사적 건축물 등을 창조 거점으로 재생하여 도시 경관을 보존하면서도 새로운 문화적 용도를 부여하는 재생 모델을 제시하였다는 점이 가장 큰 특징이다.

또한, 요코하마예술위원회와 같은 중간지원조직 설치와 예술인 거주 프로그램 운영을 통해 창조 인력을 유치하고 이들의 활동 기반을 구축했다.

그리고 요코하마 트리엔날레를 국제성과 지역성을 접목한 예술제로 육성해 ‘창조도시 요코하마’라는 도시 브랜드의 국제적 인지도를 높이는 데 기여했다.

이 연구는 인천의 글로벌 문화도시 도약을 제약하는 근현대 문화유산 활용 미진, 지역 예술인의 지속적 유출, 문화도시 브랜드 미흡 등의 문제를 진단하고, 요코하마 사례를 바탕으로 ▲도시유산 특화, ▲예술인･크리에이터 성장생태계 조성, ▲인천 국제예술제 육성 등의 정책 방향을 제안했다.

그리고 이러한 방향성 속에서 근현대 문화유산지구 조성, 인천개항도시박물관 및 인천노동산업자료관 신설, 도시유산 가치화 거버넌스 구축, 유휴공간의 예술적 전환, 예술인･크리에이터 DB 구축, 예술과 비즈니스를 연계한 ART×BIZ 매칭랩 운영, 인천예술지원허브 운영, 디아스포라영화제 국제 경쟁력 강화, 인천 국제 미술전 개최 등의 실천 과제를 제안하였다.

인천연구원 민경선 연구위원은 “인천이 글로벌 문화도시로 도약하기 위해서는 ‘인천다움’에 기반한 독자적 문화브랜드를 구축하고, 시민·예술인·기업이 함께 참여하는 다층적 거버넌스를 마련해야 한다”며, “인천의 중장기 도시발전계획에 글로벌 문화도시 도약 관점을 반영하고, 문화정책과 타 분야 간 연계를 심화하는 것이 필요하다”라고 밝혔다.