이동환 고양시장 “경제적으로 자족도시 조성 최선”
20일 화정1ㆍ2동 ‘주민과의 대화’ 진행, 시 정책 및 현안 소통
백석 신청사ㆍ원당 현청사 이원화 및 원당 재창조프로젝트 설명
경제자유구역 지정ㆍ노후계획도시 특별법ㆍ창릉천 정비 등 공유
백석 신청사ㆍ원당 현청사 이원화 및 원당 재창조프로젝트 설명
경제자유구역 지정ㆍ노후계획도시 특별법ㆍ창릉천 정비 등 공유
고양/허윤기자입력 : 2023. 03. 20(월) 23:22
[ 고양/허윤기자] 이동환 고양특례시장은 잠재력이 풍부한 고양시의 시민들이 부유하게 살 수 있는 자족도시를 만드는데 최선을 다하겠다고 밝혔다.
이동환 시장은 20일 화정1ㆍ2동 행정복지센터에서 ‘주민과의 대화’를 열고 “고양시가 앞으로 가야할 길은 주택만 들어서는 베드타운이 아니라 기업유치로 인한 기업도시, 경제도시, 자족도시를 조성하는 것이다”고 강조했다.
고양시는 기업 숫자는 많지만 대부분 소상공인 등으로, 고양시의 매출을 비교하면 성남시의 판교테크노벨리 110조의 10%에 불과하고, 이처럼 108만 도시라지만 도시 기능을 상실해 청년과 자녀들이 취업을 위해 서울 등지로 가고 있다”고 위성도시의 한계를 지적했다.
또 “취득세, 등록면허세, 자본금 증자세 등이 타 지역보다 3배이기에 기업이 들어오기가 힘들다. 이로 인해 고양시 내 기업 중 코스피 등록기업은 거의 없고 코스닥 등록기업은 현재 2개에 불과하다”고 토로했다.
고양시가 과밀억제ㆍ그린벨트ㆍ군사시설보호 규제라는 3중 규제에 벗어나 경제적으로 자족도시로 나아가기 위해서는 경제자유구역 지정이 필요하다”면서 “경제자유구역이야말로 베드타운을 벗어나기 위한 돌파구이자 핵심전략”이라고 역설했다.
이어 “고양시가 경제자유구역으로 지정되면 바이오, 컬쳐, 마이스, 반도체 등 미래 혁신기술이 고양시로 집약되고 산업 생태계가 조성됨으로써 혁신적인 기업과 창의적인 인재들이 몰려들 것”이라고 설명했다.
나아가 “자족도시가 되면 서울 등지로 출퇴근하는 교통량이 50% 가까이 줄어들 것으로 예상되기에 교통으로 인한 문제도 해소될 것”이라고 기대했다.
국가통합하천사업으로 선정된 창릉천 사업과 관련해서는 “3,200억원이라는 사업 규모답게 치열했던 사업이었지만, 고양시와 주민, 관계자들이 모두 힘을 합친 결과”라면서 “창릉천을 대대적으로 정비해 제2호수공원 조성과 ‘멱 감고 발 담그는 하천’으로 탈바꿈시키겠다”고 말했다.
정부가 최근 내놓은 ‘노후계획도시 특별법’에 대해서는 “1기 신도시 재건축을 위해 추진한 것을 일산은 물론 화정ㆍ능곡 등 노후 비율이 높은 지역까지 포함됐다”면서 “안전진단 기준 완화 등 주민에게 편익이 더 돌아가고, 주차장 등 기반시설도 더 풍족해지는 좋은 결론이 나올 것”이라고 기대했다.
주요 현안 중 백석 신청사와 관련해 고양시와 고양시민의 이익을 위한 결정이라고 강조했다.
백석 신청사 결정은 최근 원자재 가격 상승으로 인한 경제위기와 고양시의 낮은 재정자립도, 백석역에 위치한 접근성 향상 및 조속한 이전 가능성, 경제자유구역의 전진기지 역할 및 시민의 찬성의견 우세, 원당 현청사의 복합문화청사 기능 수행 등 종합적인 판단으로 내린 것”이라고 이같이 밝혔다.
주교동 시청사 건립비용은 2,950억원이지만, 원자재값 상승 등을 반영하면 4,000억원이 훨씬 초과될 수 있어, 재정자립도가 경기도 평균 절반 32.8%인 시의 지속적인 재정 부담으로 작용할 수 있다”며 “후보 시절 예산을 부담하지 않는 신청사 재검토를 시민께 약속드린 이유”라고 설명했다.
이시장은 “취임 후 전문가를 중심으로 신청사 TF를 구성해 수도 없는 논의와 토론을 거쳐 내린 결정이었고, 지난해 11월 판결로 수년 간 소송 중이던 요진 업무빌딩이 고양시 귀속으로 최종 확정돼 새로운 선택지가 됐다”고 말했다.
또 “백석 신청사로 원당지역이 공동화된다는 것은 사실과 다른 이야기”라며 “원당 현청사는 그대로 남아 문화예술회관과 체육관이 있는 복합문화청사의 기능을 하고, 사업소 및 산하기관 등을 입주시키면 백석동 신청사로 인한 행정기관과 직원의 비중은 크게 차이나지 않을 것”이라고 판단했다.
즉, 시청 근무 인원을 보면 백석 신청사는 1,000여명이고, 원당 현청사는 약 650명의 인원으로 1ㆍ2청사의 기능을 이원화한다는 것이다.
특히 “주교동과 성사동 일원을 부흥시킬 원당 재창조 프로젝트는 원당의 새로운 도약을 이끌어낼 것”이라며 “성사혁신지구와 함께 새로운 도약을 이끌 혁신적인 기관들이 들어섬으로써 고양시는 보다 계획적이고 효율적인 도시를 만들고 그 결과들은 시민의 이익으로 귀속될 것”이라고 밝혔다.
이와 함께 “지금까지 적립된 시청사 건립기금 2,200억원은 균형개발 특별회계로 편성하여 원당 재창조 프로젝트 등 원당지역 발전을 위해 사용할 예정”이라며 “위기 속에서 더 강한 고양시, 시민에게 더 이익이 돌아가는 역동적인 고양시 만들겠다”고 거듭 약속했다.
한편, 이 시장은 지난해 진행한 소통간담회에서 나온 화정1동의 달빛 어린이공원 환경 개선 등과 화정2동의 화정중앙공원 야외무대 보수 등에 대한 검토사항을 전달하고, 장기 미집행 부지 방안 등 새로운 건의사항을 청취했다.
이동환 시장은 20일 화정1ㆍ2동 행정복지센터에서 ‘주민과의 대화’를 열고 “고양시가 앞으로 가야할 길은 주택만 들어서는 베드타운이 아니라 기업유치로 인한 기업도시, 경제도시, 자족도시를 조성하는 것이다”고 강조했다.
고양시는 기업 숫자는 많지만 대부분 소상공인 등으로, 고양시의 매출을 비교하면 성남시의 판교테크노벨리 110조의 10%에 불과하고, 이처럼 108만 도시라지만 도시 기능을 상실해 청년과 자녀들이 취업을 위해 서울 등지로 가고 있다”고 위성도시의 한계를 지적했다.
또 “취득세, 등록면허세, 자본금 증자세 등이 타 지역보다 3배이기에 기업이 들어오기가 힘들다. 이로 인해 고양시 내 기업 중 코스피 등록기업은 거의 없고 코스닥 등록기업은 현재 2개에 불과하다”고 토로했다.
고양시가 과밀억제ㆍ그린벨트ㆍ군사시설보호 규제라는 3중 규제에 벗어나 경제적으로 자족도시로 나아가기 위해서는 경제자유구역 지정이 필요하다”면서 “경제자유구역이야말로 베드타운을 벗어나기 위한 돌파구이자 핵심전략”이라고 역설했다.
이어 “고양시가 경제자유구역으로 지정되면 바이오, 컬쳐, 마이스, 반도체 등 미래 혁신기술이 고양시로 집약되고 산업 생태계가 조성됨으로써 혁신적인 기업과 창의적인 인재들이 몰려들 것”이라고 설명했다.
나아가 “자족도시가 되면 서울 등지로 출퇴근하는 교통량이 50% 가까이 줄어들 것으로 예상되기에 교통으로 인한 문제도 해소될 것”이라고 기대했다.
국가통합하천사업으로 선정된 창릉천 사업과 관련해서는 “3,200억원이라는 사업 규모답게 치열했던 사업이었지만, 고양시와 주민, 관계자들이 모두 힘을 합친 결과”라면서 “창릉천을 대대적으로 정비해 제2호수공원 조성과 ‘멱 감고 발 담그는 하천’으로 탈바꿈시키겠다”고 말했다.
정부가 최근 내놓은 ‘노후계획도시 특별법’에 대해서는 “1기 신도시 재건축을 위해 추진한 것을 일산은 물론 화정ㆍ능곡 등 노후 비율이 높은 지역까지 포함됐다”면서 “안전진단 기준 완화 등 주민에게 편익이 더 돌아가고, 주차장 등 기반시설도 더 풍족해지는 좋은 결론이 나올 것”이라고 기대했다.
주요 현안 중 백석 신청사와 관련해 고양시와 고양시민의 이익을 위한 결정이라고 강조했다.
백석 신청사 결정은 최근 원자재 가격 상승으로 인한 경제위기와 고양시의 낮은 재정자립도, 백석역에 위치한 접근성 향상 및 조속한 이전 가능성, 경제자유구역의 전진기지 역할 및 시민의 찬성의견 우세, 원당 현청사의 복합문화청사 기능 수행 등 종합적인 판단으로 내린 것”이라고 이같이 밝혔다.
주교동 시청사 건립비용은 2,950억원이지만, 원자재값 상승 등을 반영하면 4,000억원이 훨씬 초과될 수 있어, 재정자립도가 경기도 평균 절반 32.8%인 시의 지속적인 재정 부담으로 작용할 수 있다”며 “후보 시절 예산을 부담하지 않는 신청사 재검토를 시민께 약속드린 이유”라고 설명했다.
이시장은 “취임 후 전문가를 중심으로 신청사 TF를 구성해 수도 없는 논의와 토론을 거쳐 내린 결정이었고, 지난해 11월 판결로 수년 간 소송 중이던 요진 업무빌딩이 고양시 귀속으로 최종 확정돼 새로운 선택지가 됐다”고 말했다.
또 “백석 신청사로 원당지역이 공동화된다는 것은 사실과 다른 이야기”라며 “원당 현청사는 그대로 남아 문화예술회관과 체육관이 있는 복합문화청사의 기능을 하고, 사업소 및 산하기관 등을 입주시키면 백석동 신청사로 인한 행정기관과 직원의 비중은 크게 차이나지 않을 것”이라고 판단했다.
즉, 시청 근무 인원을 보면 백석 신청사는 1,000여명이고, 원당 현청사는 약 650명의 인원으로 1ㆍ2청사의 기능을 이원화한다는 것이다.
특히 “주교동과 성사동 일원을 부흥시킬 원당 재창조 프로젝트는 원당의 새로운 도약을 이끌어낼 것”이라며 “성사혁신지구와 함께 새로운 도약을 이끌 혁신적인 기관들이 들어섬으로써 고양시는 보다 계획적이고 효율적인 도시를 만들고 그 결과들은 시민의 이익으로 귀속될 것”이라고 밝혔다.
이와 함께 “지금까지 적립된 시청사 건립기금 2,200억원은 균형개발 특별회계로 편성하여 원당 재창조 프로젝트 등 원당지역 발전을 위해 사용할 예정”이라며 “위기 속에서 더 강한 고양시, 시민에게 더 이익이 돌아가는 역동적인 고양시 만들겠다”고 거듭 약속했다.
한편, 이 시장은 지난해 진행한 소통간담회에서 나온 화정1동의 달빛 어린이공원 환경 개선 등과 화정2동의 화정중앙공원 야외무대 보수 등에 대한 검토사항을 전달하고, 장기 미집행 부지 방안 등 새로운 건의사항을 청취했다.
고양/허윤기자 hu1103@sudokwon.com